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7月17日,财政部发布了最新的财政收支数据。

受疫情等因素影响,上半年全国一般公共预算收入同比下降10.8%,达到9.62万亿元。其中,税收收入约8.2万亿元,同比下降11.3%;非税收入约为1.42万亿元,同比下降8%。

然而,由于股市交易活跃,上半年证券交易印花税同比增长16%,达到892亿元。

与此同时,财政支出也在下降。上半年,全国一般公共预算支出约11.64万亿元,同比下降5.8%。

值得一提的是,在今天的财政部新闻发布会上,相关负责人还就专项国债抗疫、基层“三包”情况、地方政府新专项债券的发行和使用等相关问题进行了回答。

6月财政收入同比增3.2% 年内首次月度正增长

上半年,国家一般公共预算收入同比下降10.8%。然而,随着恢复工作和生产的不断推进,6月份财政收入同比增长3.2%,也是今年第一个月出现正增长。

从税收收入来看,上半年国内增值税同比下降19.1%。其中,国内增值税在5月和6月分别下降5.5%和2.7%,继续收窄;国内消费税同比下降9%,其中第二季度消费税收入同比增长2.8%,基本恢复正常水平。

财政部国库支付中心主任刘金云表示,总体而言,由于多种因素,国家财政收入下降更多。一方面,疫情影响导致税基减少,采取减免税、延税等措施支持疫情防控、企业减免和恢复生产,收入增长下降10个百分点。

其次,为了巩固减税和减费的效果,前几个月增值税下调幅度的提高也使收入增长降低了4个百分点。

此外,从去年底到今年年初,入库税金同比下降,以及去年同期中央国有金融机构和中央企业上缴利润,使收入基数提高,相应降低了今年国家财政收入的增长速度。

从财政支出来看,记者注意到,上半年,只有社会保障和就业支出、农林水支出和偿债支出同比出现正增长,而其他支出项目均出现不同程度的下降。

6月底前已将具备条件的直达资金全部下达地方

今年受疫情影响,基层“三包”压力比往年更大。为确保财政收支平衡,政府工作报告指出,今年赤字比例计划安排在3.6%以上,财政赤字将比去年增加1万亿元。一万亿元的特殊防疫国债将同时发行。上述2万亿元全部转移到地方政府,并建立专项转移支付机制。资金将直接到达市县基层,直接惠及企业和人民,主要用于保障就业和基本民生。

那么,这部分资金目前的处理方式是什么?财政部预算司一级巡视员王科兵表示,所有合格的直接资金已在6月底前分配给地方政府。

值得一提的是,今年中央政府对地方政府的转移支付约为8.39万亿元,比上年增加9500亿元,增幅为12.8%。增长速度是近年来最高的,重点向中西部地区和困难地区倾斜。

其中,安排专项转移支付6050亿元,支持地方财政应对疫情影响

据悉,新发行的专项债券将全部用于国务院常务会议确定的重大基础设施和民生服务领域。

其中,交通基础设施、市政和工业园区以及教育、医疗和养老等民生服务是这些债券最常用的领域,占83%。

此外,铁路、轨道交通、农林水利、生态环境保护等符合条件的重大项目使用专项债券约2200亿元,有利于促进有效投资的扩大。

关于地方政府专项债券的风险防范,王科兵表示:“我们将坚持专项债券必须用于具有一定效益的公益性项目,坚持项目收入与融资的平衡,严格禁止发放工资、单位营业费用和养老金。支付利息等。严禁工业项目和企业补贴用于债务置换和商业经营。”

超八成地方政府专项债用于民生服务领域

几天前,特别国债也全面发行。因此,在今天财政部的新闻发布会上,也有专门介绍。据悉,截至7月16日,已发行12期抗疫专项国债,总发行量为7200亿元,完成了72%的发行任务。

刘金云表示,特别国债平均利率为2.75%,认购需求强劲。平均投标倍数(实际投标数量/计划发行量)为2.63倍,比6月份以来一般账面计息国债高0.1倍。“市场机构普遍认为,政府抗疫专项债券的发行透明度高,节奏相对均衡,保持了债券市场的平稳运行。”

随后,剩余的2800亿元抗疫专项国债将于7月底发行。

新京报壳牌财经记者潘宜春编辑周校对

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